公安部对无人机管控实行,今后飞行需要持证上岗

近日,杭州萧山机场附近无人机航拍的视频引发了大范围关注。事发后,广大飞友关注的一个热点是:类似的危险行为可能会导致政府层面对无人机的管控突然收紧。果不其然,公安部很快反应过来,在事发第二天就发布了《治安管理处罚法(修订公开征求意见稿)》,新增了针对无人驾驶航空器的规定。

1月16日,公安部官网发布《治安管理处罚法(修订公开征求意见稿)》,其中其中第四十六条规定:


违反国家规定,在低空飞行无人机、动力伞、三角翼等通用航空器、航空运动器材,或者升放无人驾驶自由气球、系留气球等升空物体的,处五日以上十日以下拘留;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留。


根据公安部官网的信息,该征求意见稿公示期为一个月,如无意外一个月后就将通过。

宇辰网记者查阅了现行的《治安管理处罚法》,其中并未对无人机做出特别规定,根据“法无禁止即为可”原则,广大的飞友只要在遵守《治安管理处罚法》的大前提下进行飞行活动,不干扰到正常的社会秩序,不造成“扰乱治安”的结果,公安部门也不能对飞友采取强制措施。

不过这样的日子即将一去不复返,一旦《治安管理处罚法(修订公开征求意见稿)》通过并生效,广大飞友担心的问题就出现了:


采取“一刀切”的管理办法,只要没有得到允许,就不能飞行。

走向了另一个极端--“法无授权不可为”。一旦没有根据国家规定合法飞行,很有可能被公安部门处以五日以上十日以下的拘留。


按照新规,只有在以下情况下,无人机系统驾驶员对飞行安全自行负责,无须证照管理:

在室内运行的无人机;在视距内运行(半径≤500米;相对高度≤120米)的微型无人机(空机重≤7公斤);在人烟稀少、空旷的非人口稠密区进行试验的无人机。在其它情况必须需要无人机“驾照”。换句话说:在飞出视距(距离超过500米或者高度超过120米),或者驾驶空机重量大于7公斤的无人机都是需要“驾照”的。

除了需要持证飞行外,还需要提前申报飞行计划,获得批准后方可飞行。在民航机场的进近和航线上飞行需要向民航空管部门申报;其它区域则找当地空军申报。


现在 AOPA协会的优云无人机管理系统 可以方便大家查看你所要飞行的地方 是否有 航班经过,在优云的主界面里 可以清楚的实时显示出来 民航客机的飞行轨迹。

这样大家在申报完飞行计划后 可以试试看到 你所要飞行区域的空中情况。大家还是要合法持证的安全飞行 ,尽量控制在目视范围内,不要在市区,人流密集处, 机场净空保护区 ,军事基地等敏感区域周边飞行。牢记安全是飞行的第一要素。


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